圍繞少林寺展開的商業利益爭奪持續了30年。最新的一次爭執發生在登封市政府和央企港中旅之間。只不過，self storage這次從暗戰升級為明奪。不對等的婚姻 短命接管風波讓登封尷尬不已，但登封市方面卻視為一次勝利。 登封市政府與港中旅的合作分歧，很大程度上因為“地位”的不對等。 2009年12月，登封市政府與港中旅“聯姻”，成立註冊資金為1億元的港中旅（登封）嵩山少林文化旅遊有限公司。港中旅以現金出資形式持股51%，而登封市政府持股49%。雙方將嵩山景區門票經營權委托給港中旅。 3年多後，作為河南省會鄭州市下轄的縣級市，登封市政府欲從國務院國資委直接管理的央企港中旅手中奪回門票委托權。 這個決定是在6月24日上午作出的。當時在登封市政府常委會會議室內，登封市委市政府主要領導坐在一起，允許登封市嵩山風景名勝區管委會（下稱嵩管委）在7月1日將嵩山景區的門票委托權從港中旅(登封)嵩山少林文化旅遊有限公司手中收回。 隨後登封市政府向總部位於深圳的港中旅集團董事長劉少波發去一份名為《關於整改嵩山風景名勝區有關問題的函》，“我委決定：自2013年7月1日起，收回嵩山風景名勝區門票管理權，不再委托港中旅（登封）嵩山少林文化旅遊有限公司負責門票代收等管理經營活動。” “6月28日，港中旅那邊回函，不同意。”一位登封市政府官員稱。 7月1日，登封市方面如期“接管”嵩山景區。不過這一接管計劃僅僅持續了一天。登封市政府收到上級政府施壓，要求停止行動。 值得玩味的是，接管風波發生一周後。由鄭州市人大一名副主任、一名副市長帶隊，與登封市市委書記、市長及嵩管委主任等人一道，赴深圳拜訪港中旅集團高管。知情人士說，這次會面，登封方面把為什麼接管這一門票經營權的原因“給對方做了匯報，得到了對方的認可”。 外界看來，短命接管風波讓登封尷尬不已，但登封市方面卻視為一次勝利。 “我們希望以這樣的方式，促使和對方坐下來商談。”上述不願具名的登封市政府人士說，登封市政府決定將門票代收委托權收回，是因為在嵩山景區遭遇“摘牌危機”進行整改工作中存在的問題，無法與對方溝通，才不得不採取激烈做法。 住建部對全國5A景區一年一度的檢查中，早在2011年就發現嵩山景區存在許多問題。給予了嵩山景區一次警告和6個月的整改期限。這個期限臨界點是2013年7月10日。 鄭州市委甚至要求鄭州市旅遊局和登封市政府立下軍令狀，一定把這個問題處理好。河南省建設廳要求務必于2013年6月20日前整改到位，並將報告報到建設廳。做好7月份住建部就整改情況組織的複查驗收，避免出現更為不良影響。 “我們登封市里壓力很大，處理不好就要處理人，也沒法給登封市人民和上級政府交代。”登封市嵩管委一位官員說，在跟港中旅登封公司交涉時，對方稱“像這樣的事情全國多的是”。 “我們想溝通，但對方基本上不搭理我們。6月底我們還專門派人到深圳總部與港中旅迷你倉溝通，也沒有對接上。”這位人士說。 登封市嵩管委一位主管領導告訴《中國經營報》記者，“我感覺他們企業大，級別高，跟我們合資，看著我們就像一個小生產隊長，而他們就像部長一樣。我們提出來的問題，總是被他們擋回來，基本上不搭理。” 雙方合作3年半以來，僅召開過一次董事會，那還是涉及港中旅人事變動才召開的。錯位的利益 登封除了看中港中旅的資金優勢外，還看中了其在海內外有100多家旅行社和在線旅遊網絡。 在登封市政府多位人士看來，這次爭執本質上是港中旅沒有兌現它當初的承諾和職責。 “本來有個小販在這兒擺攤，生意做得好好的。突然跑來一個人，說要和你一起把水果攤生意做大，可幾年過去，還是原來的那個水果攤，但收入卻要分出去一半還多。”一位不願具名的人士告訴記者，“怎麼會沒有意見呢？” 登封在3年前“結婚”時卻是抱著對未來的美好想象：3年內融資8億元到10個億，開展景區基礎設施建設和文化旅遊產業項目開發，提高嵩山風景名勝區的核心競爭力，拉長嵩山景區的產業鏈條…… 這些承諾讓登封市政府滿心歡喜。登封市地處山區，礦產資源是多少年來的支柱性產業，但隨著節能減排等政策的推進，登封市寄望旅遊給登封市經濟發展做出更多貢獻。 “3年過去了，一直沒有行動，我們都看不過去了。”登封市政府一位官員說。 登封方面坦言，當初除了看中港中旅的資金優勢外，登封方面還希望利用港中旅的網絡和管理經驗，為景區帶來很多好處。港中旅在海內外有100多家旅行社和在線旅遊網絡。 雖然港中旅方面稱嵩山景區在遊客人數和營業收入方面“都達到了歷史最好水平”。但是嵩管委則認為這只是自然增長。 嵩管委副主任景水環說，當初港中旅確實提到上市計劃。明確表示3年內上市，每年必須達到3000萬元的利潤。而“為了確保這一點，許多開支費用都由嵩管委承擔著。” 由合資公司對景區實施統一管理和運營，于嵩管委來說失去了“實權”。其更多的在做森林防火、基礎設施建設、維護協調地方關係等“外圍”事務上。 為了申請世界物質文化遺產，登封市政府和文物部門前後耗費了足足8年光陰，以及多達7.9億元人民幣的巨額資金。在景區周邊拆遷上，登封市政府更是付出昂貴的拆遷補償代價。這也是登封市政府不平衡的地方。 港中旅登封公司的一位員工也向記者表示，港中旅極盡可能提升經濟效益。如為了降低成本，去年將多個下水道修建在少林寺門前的少溪河床上。巧合的是，從今年開始，從來就是山泉潺潺的少溪河，今年即便是進入雨季，也是一直乾涸，河床上長滿了荒草。 少林寺外聯部一位人士認為，這樣的工程破壞了地質結構，導致河水從河床中往下滲透。 一名政府人員說，港中旅登封公司追求的是經濟效益，而政府在追求效益的同時，還注重社會效益。雙方在價值觀方面存在偏差。 港中旅登封有限公司不願對此事發表意見。總經理錢國平拒絕記者採訪請求。副總經理丁太平接通記者電話後，匆匆將電話掛斷。文件倉
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