迷你倉 再過幾天,韓笑就要去柬埔寨過新年了。80後的她常常利用假期出國旅行。這次行前,她專門在微信上添加了“領事直通車”,看了看海外安全提醒和領事服務信息。“以前我一出國就能收到外交部發來的提醒短信,現在有了這個,出國前就能瞭解海外各地的情況,可以提前規劃旅行目的地了。”韓笑說。領保新增“預約、登記”兩系統年內還將建成“外交部全球領事保護與服務應急呼叫中心”“領事直通車”是外交部領事司於今年1月1日起開通的官方微信,發佈最新的領事僑務類新聞、最權威的海外安全提醒和最全面的領事服務類信息。再加上領事司今年推出的其他幾項領事保護新舉措,中國的領事保護和服務將進入更迅捷便利的信息化時代。領事司司長黃屏28日在記者會上表示,領事司今年將努力完善領事保護體制和機制,推出更多實實在在的便民、利民、惠民新舉措,打造領事保護與服務的“升級版”。除了開通官方微信,領事司還對中國領事服務網進行了升級和改版,新增了“海外申請護照在線預約”系統和“出國及海外中國公民自願登記”系統。系統一:海外申請護照在線預約在線預約系統將為在海外申請護照的中國公民提供網上填表、預約、在線查詢進度等服務。目前,該系統還僅限在駐法國里昂和馬賽總領館試點,今年將逐步推開。系統二:出國及海外中國公民自願登記出國旅行的中國公民在自願登記系統登記個人、團組及旅行信息後,將便於外交部領事司及駐外使領館及時推送各類安全提醒信息,在緊急情況下提供領事保護與協助。當旅行有變化或結束旅行回國後,可以隨時登錄系統進行刪改。今年年內還將建成“外交部全球領事保護與服務應急呼叫中心”。呼叫中心開通後,將為中國公民提供24小時領事保護和服務熱線應答。屆時所有海外的中國公民,無論在世界上任何角落,只要有急事難事,都可以第一時間通過撥打“12308”,尋求領事保護和協助。提醒中國公民注意安全文明旅行建議要瞭解國外安全形勢,做好行前準備工作,理性維權此外,領事司還將繼續加大商簽互免持普通護照人員簽証協定的力度,利用現有領事磋商、會晤等工作機制,有計劃、分步驟地推進與有關國家互免簽証或簡化簽証手續協議,爭取年內簽署中泰互免持普通護照人員簽証協議,並不斷推動一時難以免簽的國家對中國公民盡可能提供便捷服務。黃屏還提醒準備出境度假的中國公民注意安全、文明旅行。他建議要瞭解國外安全形勢,做好行前準備工作,在海外提高安全意識,加強風險防範,文明出游,理性維權。“在國外遊覽逗留期間要遵守所在國家和地區的法律法規。瞭解並尊重當地民�在行為、衣著、飲食、拍照等方面的風俗和禁忌……遇因不可抗力因素導致旅遊行程變更時,要依法理性維權,冷靜面對困難,合情合理地表達訴求,避免因維權方式不當給自身造成不必要的損失和麻煩。”黃屏說。領保老話說“在家靠父母,出門靠朋友”——出了國,啥事兒咱可以找使領館?春節假期出境旅遊,一旦遇到意外事件,最有可能幫到你的人,卻是與你素昧平生的領事官員。不過,使領館不是萬能的,不是所有的問題和困難都能解決。那麼,出國在外,碰上哪些事兒咱們可以找使領館?在尋求領事保護時又應該注意些什麼呢?協助保護 領館可以提供九個方面根據中國領事服務網的信息,中國駐外使領館可以提供九個方面的領事協助與保護,包括:——可以推薦律師、翻譯和醫生,以幫助進行訴訟或尋求醫療救助;——可以在所在國發生重大突發事件時,為撤離危險地區提供咨詢和必要協助;——可以在被拘留、逮捕或服刑時,根據當事人請求進行探視;——可以在遭遇意外時,協助當事人將事故或損傷情況通知國內親屬;——協助與國內親屬聯繫,解決生計困難時所需費用;——協助尋親;——可以根據中國有關法律和法規為在國外合法居留的中國公民頒發、換發、補發旅行證件及對旅行證件上的相關資料辦理加注;——可以為遺失旅行證件或無證件的中國公民簽發旅行證或回國證明;——可以根據中國有關法律法規和相關國際條約,為中國公民辦理有關文件的公證、認證,與所在國的法律規章不相抵觸的情況下辦理中國公民的婚姻登記手續。(注:不能直接認證中國國內公證機關出具的公證書,也不能為中國國內有關機關出具的其他證書或文書辦理公證。)遭遇情況 第一時間應向警察報案不過,要注意的是,使領館不是警察局,也不是提款機,當中國公民在海外遭遇有些情況,比如受到犯罪分子侵害、發生交通事故、持有的中國護照遺失或被偷被搶了,第一時間還是應當先聯繫當地的警察部門報案,領事官員可以在後續的處理過程中,提供推薦律師、補辦證件等幫助。辦理各種證件、手續的相關費用都需當事人自己承擔。領事官員也不能替當事人提出法律訴訟,不能為其支付酒店、律師、翻譯、醫療及履行費用或其他任何費用。此外,在尋求領事保護和協助時,必須提供真實信息,不能作虛假陳述;所提要求不能超出所在國國民待遇水平。最後再提醒一下,只要您是中國公民,無論是定居國外的華僑,還是臨時出國的旅行者;無論是大陸居民,還是香港、澳門和台灣同胞,都是領事保護的對象。正在辦理移民手續者,在手續完結、國籍變更之前仍是中國公民,仍然可以享受中國駐外使領館提供的領事保護。評論領保新舉措,不能簡單點個贊外交部領事司28日公佈了幾項領事保護和服務的新舉措,包括開設微信公共賬號、開通24小時全球熱線等。馬年春節在即,這些新舉措的出台可謂恰逢其時。作為一個不斷增長中的出境大國,中國需要有一個更強大、更完善的領事保護和服務系統。自2010年以來,中國公民的出境人數以年均超過1000萬人次的速度遞增。與之對應的是領保案件的高發態勢,2013年僅“海娜號”被扣這樣的重大領保案件就有120多起。從設立領事保護辦公室,到建立“中國領事服務網”,從免費發放《中國領事保護和協助指南》到發送免費領事保護短信,可以看到外交部改進領事保護和服務的不懈努力。但是,簡單點個贊是不夠的。因為網絡上不時可見對中國駐外使領館領事官員的吐槽,有的抱怨他們態度冷漠,有的批評他們效率低下,還有的覺得他們只會勸你息事寧人,沒有解決多少問題。外交部長王毅說,領保與服務工作是外交部遍及世界的“民生工程”。既然是民生工程,就必須要接地氣。接地氣就不能“打官腔”“踢皮球”。面對走投無路的求助者,領事官員要耐心傾聽他們的訴求,協助他們渡過難關。懂民情就要情況熟悉,業務精通。無論是當地的具體情況,還是駐在國的相關法律法規,領事官員都應做到心中有數,出現問題後能夠與駐在國相關部門進行及時有效的溝通。惠民生就要切實維護好廣大同胞在海外的利益,將求助者的事當成自己的事來辦,不能輕言放棄。領事保護不是萬能的,駐外使領館在駐在國沒有行政和司法權力,不能使用強制手段,也不能超越領事職務的權限。即便如此,我們至少可以給前來求助的人一句溫暖的問候,一次耐心的接待。中國的海外利益從來不是一個抽象、空洞的概念。領事保護與服務工作只有更好地維護每一位海外中國公民、每一家海外中國企業和機構的利益,才能有效維護中國的整體海外利益,為國家謀發展,為人民謀幸福。預防出行前要做足功課外交部領保中心的分析顯示,雖然各類安全事件的不可測因素增多,但如果中國遊客在行前做足功課,有一半以上的事故可以避免。一個類似美國大片《幸福終點站》的案例令中國駐聖彼得堡領事官胡濱印象深刻。由於行前未能仔細核對簽証有效期,一對赴俄羅斯旅遊的中國夫婦因為簽証過期差點被困在俄羅斯。在胡濱的協助下,這對夫婦經歷了驚心動魄的3小時,終於在飛機起飛前5分鐘,登上返程的航班。近年來,外交部也做了一些預防性領保工作:比如向出境公民發送安全提醒短信,告知當地的主要安全風險和中國駐該國使領館24小時領事保護電話。隨著馬年春節臨近,又一個出境游高峰即將到來。當今世界並不太平,政局動蕩、恐怖襲擊、自然災害、意外事故等不可預測的風險時有發生,領事保護和服務應是每一個身在異鄉的中國人最堅強的後盾和保障。祝福一位中國領事官的聲音:“最好咱們別見面”每年除夕,中國駐外使領館向祖國人民拜年送祝福已成為春晚一個必不可少的“節目”。然而,對打算春節期間出國旅遊的朋友,一位中國領事官的祝福卻是:“最好咱們別見面。”因為要與領事官員見面,就意味著您可能在境外“攤上事兒”了,通常是安全與合法權益在當地受到侵害。據外交部領事司司長黃屏介紹,2013年,每一位中國駐外使領館領事官員要服務超過20萬人次出境的中國公民,這個數字是美國領事官服務對象數量的35倍。而且,他們每天面臨的考驗可謂五花八門:有一家三口春節期間在歐洲旅行遭遇假警察,5000歐元現金全被騙走,心急如焚地向使領館求助;有一位中國公民在機場失蹤,但信息顯示“已出境,未登機”,領事官員不得不扮演神探夏洛克,跑遍機場、收容所,找出他的下落;一個女孩被蛇頭帶到國外,不幸染病,急需證件回國治療;甚至有人在出國期間,國內的房子被親屬霸佔了,也去使領館求助……去年,中國內地居民年出境人數達到9818.7萬人次,中國成為世界第三大出境旅遊客源國。近年來,外交部領事保護中心和駐外使領館每年處理各類領保案件近4萬起。本組稿件綜合新華社迷你倉
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